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假结婚落户北京《协议》,是否有效?

2022-08-24

冯某与温某的结婚落户《协议书》是试图突破政府管理政策获得不法利益的合同,其行为会扰乱户籍管理秩序,侵害社会公共利益,并有违社会公德和良好道德风尚。因此,法院以《协议书》违背公序良俗认定为无效。而温某所收取的办理户口的费用应当返还。

  【案情简介】

  冯某和温某于 2018 年 7 月 23 日登记结婚。2018 年 11月 1 日双方签订《协议书》,约定温某负责给冯某及其三个孩子办理户口迁移,将户口迁至温某的北京通州区的户口上。为此,冯某共向温某支付 37.8 万元。2021 年 6 月 30 日,冯某与温某协议离婚。同日,双方签订《证明》一份,载明:“2018 年 7 月 23 日至 2021 年 6 月 30 日期间冯某与温某定下的所有协议、借条、 收条全部终止作废”。

  后冯某向法院提起诉讼,要求确认冯某与温某于 2018 年 11 月 1 日签订的《协议书》无效,温某返还冯某 32.8 万元。

  【判决结果】

  一、 确认原告冯某与被告温某于2018年11月1日签订的《协议书》无效;

  二、被告温某于判决生效后七日内返还原告冯某30.7万元。

  【律师解读】

  在2021年4月之前,北京实行夫妻一方为北京农户,另外一方为外省市户口的,若结婚满三年,拥有外省市户口的一方可以投靠落户至拥有北京农户的一方的夫妻投靠政策。但在2021年4月15日北京市公安局发布《北京市公安局关于统一本市农业非农业夫妻投靠落户政策的通知》,取消了外省市人员夫妻投靠入农业户口政策,夫妻投靠进京落户统一按现行非农业落户政策办理。也就是夫妻投靠必须满足申请人年满45周岁,且结婚满10年;申请人年满46周岁,不满55周岁,结婚应满5年;申请人年满55周岁以上,结婚应满2年这一先决条件。取消外省市人员夫妻投靠入农业户口政策后,导致原本打算通过缔结婚姻关系获得北京户口的方式无法再进行下去,由此也滋生了很多结婚落户合同纠纷。

  本案中,冯某与温某的结婚落户《协议书》是试图突破政府管理政策获得不法利益的合同,其行为会扰乱户籍管理秩序,侵害社会公共利益,并有违社会公德和良好道德风尚。因此,法院以《协议书》违背公序良俗认定为无效。而温某所收取的办理户口的费用应当返还。

  此外,这类合同也常常会涉及刑事风险。在实践中经常出现因外地人取得北京户口通过夫妻投靠方式需满三年,一些想立即拿到户口的人便选择了通过伪造结婚证,修改结婚时间的方式欺骗户政机关。这种行为侵犯了国家机关证件的权威性与公信力,涉嫌伪造国家机关证件罪。但若买卖双方单纯以落户为目的结婚,并进行真实的结婚登记,待三年期满后落户后就离婚,这种行为也可能会涉嫌买卖国家机关证件罪,对于买方和卖方均具有一定的法律风险。

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