刑法之1----刑法的任务、基本原则和适用范围

法履君

从今天开始，我们一起进入主干部门法律的学习。

中华人民共和国（以后文章均简称中国）刑法的任务，是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。

一、罪刑法定原则。

法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。

罪刑法定原则的思想基础是尊重人权。

行政规章不能制定刑法，习惯法和判例都不能作为刑法的渊源。

禁止重法（不利于行为人的法）溯及既往。

禁止不利于行为人的类推解释。

规定犯罪的法律条文必须明确。

禁止处罚不当罚的行为。

禁止不均衡、残虐的刑罚。

定罪时必须遵循规范的判断方法。定罪活动基本是一个三段论的推理过程。大前提是法律规定（构成要件），小前提是案件事实，结论是有罪无罪。

二、法律面前人人平等原则。

对任何人犯罪，在适用法律上一律平等，不允许任何人有超越法

律的特权。

三、罪责刑相适应原则

 刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。

四、适用范围。

1、属地管辖。凡在中国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以

外，都适用本法。

凡在中国船舶和航空器内犯罪的，也适用本法。

犯罪的行为或者结果有一项发生在中国领域内的，就认为是在中国领域内犯罪，

2、属人管辖。

中国公民在中国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本

法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的，可以不予追究。

中国国家工作人员和军人在中国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。

3、保护管辖。

外国人在中国领域外对中国国家或者公民犯罪，而按本法规定的

最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。

4、普遍管辖。

对于中国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中国在所承担

的条约义务的范围内行使刑事管辖权的，适用本法。

5、对外国刑事判决的消极承认。

凡在中国领域外犯罪，依照本法应当负刑事责任的，虽然经过外

国审判，仍然可以依照本法追究，但是在外国已经受过刑罚处罚的，可以免除或者减轻处罚。

6、外交代表刑事管辖豁免。

享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任，通过外交途径解决。

7、溯及力：从旧兼从轻。

中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律

不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，依照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处罚较轻的，适用本法。

    本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。

法履君备注：刑法是一个国家最重要的基本法律之一，且能够充分体

现一个国家的基本制度和治国理念。

新中国成立以来，在历史文化传统、苏联、西方的三重影响下，国家对刑法进行了漫长和艰苦的摸索。在1979年前，没有成文刑法，凭《惩治反革命条例》、《惩治贪污条例》、《妨害国家货币治罪暂行条例》等几部行政规章、政策来定罪量刑，出现了大量的冤假错案，尤其是反右和文革期间。

1979年，首部成文刑法实施后，因为没有明确无罪推定、罪刑法定等刑法的普世原则，存在“流氓罪”这样的口袋罪、“投机倒把罪”这样的有较大争议的罪和大量的类推定罪，且重口供轻证据、刑讯逼供现象较为严重，仍然存在一定数量的冤假错案。

1997年新刑法施行以来，以上情形得到了根本性扭转，尤其是与时俱进、不断出台的11个刑法修正案，使刑法越来越完善，且证据链、刑讯逼供问题也基本得到有效解决。冤假错案不可能完全没有，但逐步正在成为个别现象。纵向来看，成绩和进步都是空前的。

                                       2023.7.20